FMC成立新执法机构、剑指船公司和码头运营商

时间:2023-03-15 14:12:50
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由拜登亲自推进的新海运改革法案OSRA获得通过后,负责新法案实施落地的美国联邦海事委员会 (FMC) 有了新动作。


2022年8月1日,美国联邦海事委员会 (FMC) 新成立了一个名为执法、调查和合规局 (BEIC)的部门,剑指集装箱班轮公司和码头运营商。


▲FMC成立新的执法部门


FMC在公告里表示:新成立的调查局将由高级行政部门的一名具有监管、起诉和调查经验的律师领导;委员会常务董事 Lucille M. Marvin 也将担任代理董事,直至聘用常任董事。

“航运法的有力执行对于联邦海事委员会的有效性来说绝对是关键。这次重组得到了所有五名专员的支持,并创建了一个更适合满足总统和国会赋予该机构优先执行的任务的结构。具体来说,它增强了 FMC 密切审查海运公司和海运码头运营商行为的能力,以确保美国进出口商遵守法律和公平,”主席 Daniel B. Maffei 说。

BEIC 将分为三个部分:执法办公室、调查办公室和合规办公室。这些办公室将由办公室主任领导。BEIC 主任将监督和管理三个办公室的活动,并由一名协助项目管理的副主任提供支持;BEIC 董事将向董事总经理报告。

▲FMC官方公告


重组是在进行内部检查以确定如何提高委员会执法和合规活动的有效性之后启动的。审查确定,执法和合规计划的重组和合并将导致从调查开始到结束的更有效、协调和响应迅速的行动。

作为重组的一部分,委员会正在将地区代表的职位转变为调查员,将他们置于调查办公室。此外,委员会将增加其在工作人员中的调查员人数。调查人员现在将专注于执法活动,以前由地区代表处理的公共外展职能将由委员会的消费者事务和争议解决服务办公室处理,作为其更广泛的公共援助工作的一部分。

 海运改革法案增加的新规定

● 将有关滞期费或滞期费合理性的举证责任从货主移为船公司;


● 禁止船公司不合理地减少美国出口的运力和舱位;


● 要求船公司每个季度向FMC 报告停靠美国港口的每艘船舶的进出口总吨位和标准箱(装载/空载);


● 为FMC设立新的注册航运交易所的权限;


● 研究多式联运底盘池最佳实践以处理底盘供应和定位问题;


● 禁止海运公司不合理地减少美国出口的航运机会,由FMC在新的规则制定中确定;


● 禁止对托运人进行报复或威胁拒收货物。


“新法案增强了 FMC 密切审查海运公司和海运码头运营商行为的能力,以确保美国进出口商遵守法律和公平,”Daniel B. Maffei 补充说。

越来越多的人认为,航运公司受益于独特的保护结合,以及异常缺乏竞争监督。




货代企业需要重视并完善在美资质


海运新法案不仅给船公司和码头加了一道“紧箍咒”,对货代公司而言也多了一道约束!

美线作为全球航运最重要的航线之一,一举一动都牵动货代的神经,但毫无疑问随着新法案的出台与执行,将扩大美国联邦海事委员会(FMC)的监管和调查权力,相应的也要求从事美线的货代或即将从事美线的货代要更加合规合法经营,获得FMC的资格认定、按要求发送AMS等。

对于资质不符合要求的货代,一旦被举报,将受到美国联邦海事委员会(FMC)的调查,罚款动辄数万甚至数十万美金,且罚金额度上不封顶!


▲FMC对货代的巨额罚款时有发生


面对监管日益加强的美线市场,领航&骏日是深耕美国FMC资质办理服务10年、业内知名服务商。

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