第十一届中国商业预付卡行业峰会在厦隆重召开 领航预付卡经济研究中心正式挂牌成立

2020年9月17日，第十一届中国商业预付卡行业峰会暨中国商业联合会商业预付卡工作委员会第九次工作会议在厦门国际会展中心隆重召开。本届峰会系“第十四届中国零食商大会暨第三届厦门国际智慧零售产业博览会”的同期配套活动，由中国商业联合会主办，中国商业联合会副会长(原商业部市场体系建设司领导)张丽君女士、中国商业联合会商业预付卡工作委员会副主任李祥波先生、中商联业预付卡工作委员会秘书长戈涛先生及部分发卡企业代表参加了峰会。

受大会邀请，上海单用途预付卡协会副会长、领航国际保险经纪有限公司总经理陈庆财先生发表了《发卡企业合规选择及风险保障》的主题演讲，同与会嘉宾进行分享和交流。

图：领航国际保险经纪有限公司总经理陈庆财先生

预付卡的发卡目的或增加客户粘性、或出于融资需要;消费者通过预付资金获取折扣优惠或便利性，这本是一种平等双方正常的商业行为，但却经常发生“跑路”等现象，导致消费者权益受损，甚至引起较大的社会问题。商业部出台的一些措施，包括上海、广州、南京等城市也出台一些政策和实践，取得一些成绩，但尚未找到治本的方法。陈庆财带领其团队通过课题研究、专业论文及应用于诸多城市的治理实践、并对比了欧美、日本等国家的管理模式，认为需要引入“社会共治”，即应用包括联盟区块链技术在内的数据平台;降低备案门槛确保发卡企业全面备案;引入信用体系加大发卡企业及其控制人责任;发卡及消费数据全面上线保持信息对称;引导消费者风险防范意识并发挥监督作用，理性选择信誉良好的备案发卡企业;银行参与加强对资金流向的监管与预判;对于发卡企业的经营风险由保险机构通过大数据发挥风险查勘及偿付机制，前置风险管控，在发卡企业发生经营不善无法承兑时，赔付消费者;地方政府则发挥“守夜人”角色，对于违反规则的加大惩处力度。以“社会共治”模式促使良币驱逐劣币，达到预付卡经济健康发展的目的。

图：“领航预付卡经济研究中心”揭牌仪式

蓬勃发展的预付卡经济是中国的特色，绝大部分预付卡消费是良性的，对于中国经济双循环中的内循环有独特的关键作用，可达到促消费扩内需之功效。由于目前发卡企业良莠不齐，存在系统性风险。中国预付卡的问题和作用有明显的“中国烙印”，也需要基于中国国情和实际情况走出一条“中国特色”的治理之路，这就需要有更多的专家学者及行业组织去研究并实践，为政府发挥智囊作用，“领航预付卡经济研究中心”在会场也正式宣布，将邀请更多的专家加入该中心，共同推进预付卡经济长期可持续发展。