最高再加12.5%关税！美国启动双重301调查
美国新一轮关税风暴正在逼近，全球供应链或再度承压。在运价持续上涨、舱位趋紧的背景下，美国贸易政策的最新动向，正给国际贸易市场带来新的不确定性。
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当地时间6月3日，美国贸易代表办公室（USTR）公布一项“301调查”结果，认定包括中国大陆、中国香港、日本、韩国、越南等在内的60个经济体，未能充分落实或有效执行针对强迫劳动产品的进口限制措施，并拟据此对相关进口商品加征额外关税。
根据拟议方案，美国将对14个已建立相关法律框架或作出贸易承诺的经济体额外征收10%的301关税；对包括中国大陆、中国香港、越南、日本、韩国、印度等在内的46个经济体额外征收12.5%的301关税。该措施原则上适用于全品类商品，且可能与现有301关税叠加征收，不过部分农产品、药品、航空器零部件、部分电子元件以及部分钢铝和汽车产品被列入豁免范围。
按照程序安排，相关听证申请截止日期为6月22日，书面意见提交截止日期为7月6日，公开听证会将于7月7日起举行。这意味着新关税最快也将在7月后正式落地。
与此同时，美国还在酝酿另一项影响更广泛的301调查结果。
美国贸易代表格里尔6月4日表示，针对制造业“结构性产能过剩”问题开展的301调查将在未来数周内公布结果。该调查涉及中国、欧盟、日本、韩国等16个美国主要贸易伙伴。一旦实施，新措施很可能在此次10%或12.5%关税基础上进一步叠加。
事实上，今年3月，美国同步启动了“强迫劳动”和“制造业产能过剩”两项301调查。如今前者已经公布初步结果，而后者仍在推进之中。市场普遍认为，美国正尝试以301关税体系替代此前受到司法挑战的部分关税政策，从而为其贸易保护措施寻找更稳固的法律依据。
值得关注的是，尽管美国持续推进加税计划，但近一年来也不断扩大部分商品豁免范围，包括无法在美国本土生产的农产品、部分工业原材料以及部分消费品。分析人士认为，美国政府正试图在保护本土制造业与控制国内通胀之间寻找平衡。
对于外贸和物流企业而言，更值得警惕的是未来几周可能出台的新一轮301措施。若制造业产能过剩调查最终落地，相关国家出口美国的商品或将面临更高综合税负，全球贸易流向、采购布局以及跨境物流需求也可能随之发生新的调整。
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