FMC加大美线航运监管力度：重罚地中海航运2267万美元

近期，美国联邦海事委员会（FMC）接连采取监管行动，彰显出加强航运市场监管的强硬态度。1 月 29 日，FMC 对地中海航运公司（MSC）开出2267万美元的巨额罚单；而在此之前的 1 月 26 日，FMC就针对美线集装箱班轮公司车架使用情况启动专项调查，持续释放从严监管的明确信号。

MSC遭2267万美元重罚 三项违规行为被查实

北京时间1月29日凌晨，FMC发布官方公告，宣布对MSC合计处以2267万美元罚款，该处罚源于MSC多次违反《美国航运法》的行为，相关调查始于2023年8月，相关的处罚决定已于本月早些时候作出，并由FMC在三起与向货主收费相关的案件中予以确认或修订。

1. 非运营冷藏箱滞期费、滞箱费多收费用

2021年，MSC在约23%的非运营冷藏箱相关账单中存在对客户多收费用的情况。FMC认定这并非计费系统错误，而是“不合理做法”，按每起违规5000美元计算，此项罚款达1314.5万美元。

2. 非运营冷藏箱收费未列入费率表

2021年至2023年期间，MSC未在公布的费率表中列明非运营冷藏箱相关收费。FMC进一步修订裁决，认定2022年3月至2023年期间的相关行为属于“明知且故意的违规”，对此处以946万美元罚款。

3. 向报关代理收取延误费用

2018年至2020年，MSC通过提单中的“商户条款”，向未实际参与货物运输的报关代理等“通知方”收取滞期费和滞箱费。FMC维持行政法官初步裁决，就此项违规处以6.5万美元罚款。

FMC启动对船公司的车架使用专项调查

当地时间1月26日，FMC发布公告，宣布对美线集装箱班轮公司车架使用做法展开专项调查，调查重点是审查船公司是否以不公正、不合理的方式，限制公路承运人和货主自主选择车架供应商的权利。

此次调查的背景是，2024年2月FMC曾裁定部分船公司的“绑定式”底盘规则违反《航运法》，并要求其立即停止相关做法，但后续仍接到大量关于变相执行限制措施的报告。

为推进调查，FMC向货主、公路承运人、其他运输服务提供商及社会公众征集信息，重点关注远洋公共承运人在底盘供应商选择或车架使用谈判中施加的各类限制。

监管趋严成常态 美线合规运营才是重点

以上行动也被视为FMC近年来加强执法与监管力度的延续。

2026年1月初，FMC曾对一家大型集装箱航运与物流企业开出处罚决定，指出计费错误和运价表不准确可能构成《航运法》下的违法行为。2025年末，FMC还从一家船舶运营承运人和一家无船承运人（NVOCC）处收取约135万美元罚款，原因涉及运价表公布和服务规则违规。

业界分析认为，FMC这一系列举措，是疫情前后航运量激增、美国国会修订《航运法》背景下，加强执法力度的具体体现。

当前FMC监管趋严，违规处罚力度持续加大，轻则面临巨额罚款，重则失去在美经营资质，因此从事美线航运及相关服务的企业必须高度重视合规运营，严格遵循《美国航运法》相关规定，主动完成FMC资质办理与备案，按要求申报AMS、ISF舱单，才能在日趋严格的监管环境中稳步发展，规避不必要的经营风险，实现美线业务的长期合规布局。

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