日前,美国总统拜登先是对前任特朗普政府对中国商品征收高额关税的做法提出批评,认为这是一个“重大错误”,并指出美国消费者和企业为此承担了额外的成本。然而,仅仅一天之后,美国当地时间12月11日,拜登政府就宣布将对中国出口的多种关键材料加征新的关税,此举导致中美贸易紧张局势进一步升级,并引发了对其政策立场的质疑。
美国时间12月11日,据美国贸易代表办公室官方消息,美国将依据《1974年贸易法》第301条款,对中国出口的某些钨产品、晶圆以及多晶硅征收高额关税。具体而言,太阳能矽晶圆和多晶硅的税率将提高至50%,钨产品的税率则提高至25%。这些关税措施将于2025年1月1日正式生效。
美国政府所谓声称,此举的目的是削弱中国因国家补贴等因素对材料价格的干预,从而保障美国本土相关行业的竞争力。然而,这无疑会加剧中美之间的贸易摩擦,并可能进一步增加美国消费者和企业的负担。
在公告中,美国贸易代表办公室表示,考虑到301条款委员会的意见和建议,并根据总统的指示,决定从2025年开始对特定钨产品、多晶硅和硅片征收高额关税。美国贸易代表戴琪表示,这些行动旨在保护美国清洁技术产业免受廉价外国供应的冲击,并补充说这些措施将与美国政府为促进清洁能源经济而进行的国内投资相辅相成,同时增强关键供应链的韧性。
▼此次加征关税的产品类目:
拜登政府的这一“反转”行动引发了广泛关注。他曾批评特朗普的高额关税政策推高了美国消费者的价格,并在上台后表示不会沿袭这一做法。然而,如今他却针对中国的关键技术与原材料加征关税。这背后的原因包括美国国内经济未完全从疫情衰退中复苏、制造业面临供应链与原材料困境、中国制造业在全球的影响力日益增强等。此外,拜登还面临着国内政治压力,需要迎合工人阶级和制造业的诉求以获取支持。
尽管拜登政府辩称新关税政策可以削弱中国的不公平贸易行为并促进美国本土制造业的发展,但许多经济学家对此表示担忧,认为广泛的关税政策可能会导致商品价格上涨并伤害消费者利益,尤其是在全球经济增长乏力、通胀压力加大的背景下。关税成本往往会被转嫁给消费者,而美国制造业对中国原材料的依赖也可能导致产品成本上升和价格增加。这将对依赖低价中国商品的行业构成威胁,并可能导致其竞争力下降。