据悉:中美关税谈判出现新的积极信号。中国商务部9月10日表示,中美经贸团队正在就一项“对等降税安排”进行磋商,双方希望在较早时间达成协议,分别对价值约300亿美元的部分商品降低关税。
需要特别注意的是,这里的300亿美元并不是中美双方合计300亿美元,而是双方各自拟纳入约300亿美元的商品。
按照目前披露的信息,相关商品主要聚焦于非敏感领域,双方将通过建立更加制度化的贸易协调机制,筛选符合条件的商品,并推动相应关税下调。具体商品清单以及最终税率,目前尚未公布,因此现阶段更准确的表述应该是“正在磋商”,而不是“已经达成降税协议”。
这一最新进展并非突然出现。此前中美双方已经同意建立中美贸易委员会,负责处理双边贸易中的关税、进口限制、出口管制以及其他贸易壁垒问题。
早在今年5月,双方就曾提出针对约300亿美元非战略性商品推进关税削减的框架。7月,中国商务部进一步向国内企业、行业协会、地方政府以及美国商协会征求相关意见,美国方面也在同步征求意见。此次中国商务部再次确认双方正在推进对等降税安排,意味着这一机制正在从原则层面进一步向具体商品清单推进。
对于中国出口企业而言,这一变化值得关注。2026年8月,中国出口同比增长25%,其中对美国出口增长达到34.4%,中美贸易仍然保持相当规模。路透社数据显示,今年前8个月中国贸易顺差已经达到约8055亿美元,全年有望突破1万亿美元。
在这一背景下,如果部分中国输美商品能够获得关税下调,首先受益的将是此前受到高关税影响较大的非敏感消费品、工业品以及部分中间产品。
对于货代和集装箱运输市场来说,真正值得关注的并不是“300亿美元”这个数字本身,而是哪些商品能够进入降税清单,以及降税幅度有多大。
如果家具、家电、机械设备、消费电子、零部件等高集装箱运输占比商品获得关税优惠,美国进口商可能重新调整采购来源和库存策略。此前因为关税而提前备货、转移供应链或者改从东南亚采购的部分订单,也可能出现重新回流中国的情况。
但从目前的信息来看,还不能过度解读为中美贸易关系已经全面转向。此次讨论的核心仍然是非敏感商品,而美国对中国在高科技、关键矿产、半导体、先进制造等领域的限制并没有因此消失。
与此同时,中美此前达成的部分贸易安排仍存在期限问题,双方能否进一步扩大降税范围,还取决于后续谈判以及两国元首会晤结果。
值得注意的是,中美贸易关系的任何边际改善,对于跨太平洋集装箱航线都具有放大效应。
此前高关税和贸易政策的不确定性,使不少美国进口商采取“提前进口”“分散采购”和“供应链迁移”等策略,导致集装箱货量和船公司运力部署出现明显波动。如果此次对等降税最终落地,哪怕只是针对一部分非敏感商品,也可能改变部分企业未来几个月的采购和出货节奏。
因此,眼下真正值得货代和出口企业关注的,并不是“中美要降税”这一个标题,而是接下来300亿美元商品清单究竟怎么划、哪些HS编码能够进入、税率具体降多少、何时正式实施。
一旦具体清单公布,才会真正决定这一轮中美关税缓和能够给中国出口企业和跨太平洋海运市场带来多大的实际影响。
总体来看,中美贸易关系正在出现一定程度的缓和迹象,但目前更像是“定向松绑”,而不是全面降温。对于中国出口企业和货代而言,与其提前押注全面降税,不如密切关注后续商品清单和税率变化,提前评估美国客户是否会重新调整采购计划以及未来几个航次的出货需求。
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