5月28日,美国国际贸易法院裁定,特朗普全球性、报复性关税令超出了《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)授予总统通过关税管制进口的权限。最终判决结果为撤销所有涉案关税(包括对华关税)并永久禁止实施,同时退还已征收的关税。
目前特朗普政府已请求上诉法院暂停关税裁决,还表示可能于周五请求最高法院维持关税不变,后续将由美国最高法院审理,在此期间该判决暂不生效。
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特朗普的首席经济顾问周四表示,有信心上诉法院将推翻此前裁定激进关税无效的裁决。
国家经济委员会主任凯文·哈塞特在接受福克斯商业频道采访时表示,他完全相信政府利用关税来实现公平贸易的做法是合法的,并将在不久后恢复实施。
哈塞特表示:“我们是对的,美国一直被其他国家的不公平对待所伤害,这一轮贸易谈判对美国人民来说非常非常有效。”
这番言论是在美国国际贸易法院裁定特朗普实施的关税越权之后发表的。相关关税既旨在打击海外对美国产品的贸易壁垒,也被用作阻止芬太尼等毒品流入美国边境的工具。
尽管美国疾病控制与预防中心(CDC)表示芬太尼是导致国内毒品过量死亡的主要原因,法官们在裁决中指出,相关关税“并未真正应对这些命令中所列的威胁,因此无法成立”。
哈塞特对这一裁决表示愤怒,并表示政府将继续推进打击芬太尼的行动。他说:“这些激进的法官试图在一场至关重要的谈判中途拖慢进程,说美国的芬太尼危机不是紧急情况,这个观点让我震惊。我坚信我们上诉后,这一裁决将被推翻。”
政府仍有多种法律途径可以绕过这一裁决,包括动用其他贸易法律条款。不过哈塞特表示,目前并不打算这么做。
华尔街两家顶级投行警告称,尽管法院裁定推翻了特朗普的多项关税措施,但其实际影响可能有限,因为政府仍有其他手段可用来征收进口关税。
摩根士丹利全球固定收益及主题研究主管迈克尔·泽扎斯周四在接受采访时表示:“昨天的关税水平,很可能仍是明天的关税水平,因为政府可以通过多种授权手段将其恢复。”
高盛集团的美国首席政治经济学家亚历克·菲利普斯周三晚间在致客户的报告中写道:“这项裁决对政府的关税计划来说是一项挫折,增加了不确定性,但可能不会改变美国与多数主要贸易伙伴最终的结果。”
特朗普政府表示,如果联邦上诉法院不暂停一项裁定大多数总统关税非法的判决,政府最早将于周五向美国最高法院提起上诉。
美国司法部在周四向华盛顿法院提交的文件中表示,美国国际贸易法院前一天的裁决损害了政府的外交努力,并侵犯了特朗普在处理外交事务方面的专属权力。司法部请求联邦巡回上诉法院在政府正式上诉期间暂缓执行该裁决。
政府在文件中写道:“如果本院不至少给予临时救济,美国计划明天向最高法院寻求紧急救济。”